À la fois lieu de vie et de travail, les casernes sont au cœur de l’engagement des gendarmes. Le parc immobilier de la Gendarmerie souffre pourtant d'un sous investissement chronique, lié à des arbitrages budgétaires favorisant les investissements opérationnels. Pourtant, depuis quelques années, les casernes font l'objet d'un effort particulier grâce, entre autres, à une hausse du budget dédié. Celui-ci a en effet été porté à 101 millions d'euros en 2018, soit une hausse de 9%, puis à 105 millions d'euros en 2019 et 2020. L'immobilier de l'Arme a également bénéficié du programme de réhabilitation et de sécurisation des casernes, soit 15 millions d’euros chaque année. Les chiffres des opérations menées l’an dernier le montrent.
19 nouvelles casernes ouvertes en 2021
En 2021, 19 casernes neuves ont ainsi été livrées aux gendarmes. Si l’on regarde plus loin, plusieurs dizaines sont toujours en cours de construction et une soixantaine de chantiers ont été lancés au cours de l'année. En fonction de l'ampleur des travaux, les nouveaux édifices devraient être livrés dans les mois ou années à venir.
Mais nouvelle caserne ne signifie pas pour autant nouvelle unité. Il s’agit essentiellement de réimplantations de brigades dont la caserne était devenue trop endommagée, trop vétuste ou encore sous-dimensionnée pour correspondre aux besoins d’accueil du public, des militaires et de leurs familles.
Au coeur des logements insalubres des gendarmes
C'est le cas par exemple de cette nouvelle caserne inaugurée en avril 2021 à Saint-Avé, dans le Morbihan, baptisée du nom d'Arnaud Beltrame. La famille du colonel –tombé en héros à Trèbes en mars 2018, lors d'une prise d'otage terroriste– est en effet originaire du secteur. Les gendarmes de Saint-Avé étaient auparavant implantés à Vannes. Cette nouvelle caserne leur permet par ailleurs d'être situés en plein cœur du territoire dont ils ont la charge. Vannes est en effet une zone couverte par la Police.
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Inauguration par @GDarmanin ministre de l’Intérieur de la nouvelle brigade de @Gendarmerie de St-Avé. La Brigade porte le nom d’Arnaud Beltrame, colonel décédé à Trèbes le 24 mars 2018, dans une attaque terroriste. pic.twitter.com/U10vA2wNEj— Préfet du Morbihan🇫🇷🇪🇺 (@Prefet56) April 22, 2021
La rénovation énergétique au cœur des projets
Parallèlement, "120 opérations de rénovations totales ou partielles de casernes" ont été menées l’an dernier, nous apprend la Gendarmerie. Des travaux entrepris pour des casernes domaniales, mais également locatives. Les brigades ne sont d'ailleurs pas les seules à en bénéficier, puisqu'ils concernent également des ensembles plus importants, abritant par exemple des escadrons de gendarmerie mobile ou une école militaire. Ce chiffre aurait toutefois pu être encore plus important. Mais en raison de la crise sanitaire, des retards de chantiers se sont accumulés, parfois bloqués par des défauts d’approvisionnement en matériaux, des délais de livraisons accrus ou encore l’indisponibilité des personnels de chantier, eux-mêmes confrontés aux difficultés sanitaires.
Un mal pour un bien puisque cette crise, sanitaire puis économique, a permis aux casernes de gendarmerie de bénéficier du Plan de relance du Gouvernement. Des aides principalement destinées à la réhabilitation des bâtiments publics, et notamment le renforcement de leurs performances énergétiques. En tête de ces opérations de rénovation : des travaux d’isolation et de mises aux normes.
Profitant de ces enveloppes dédiées à la transition énergétique, la Gendarmerie a aussi pu installer des bornes de recharge pour les véhicules hybrides et électriques dans les unités. Le déploiement de ces véhicules s’intensifie ces derniers mois.
La Gendarmerie passe à l’hybride pour ses véhicules de service
Malgré une hausse des crédits pour les programmes immobiliers de la Gendarmerie ces dernières années, il reste encore beaucoup à faire. En 2020, outre les opérations d'entretien courant permises par un coup de pouce budgétaire, plus de 400 projets de rénovation et de réhabilitation de locaux avaient été identifiés. Un chantier dont le coût global était estimé à près de 500 millions d'euros. De même, en marge de la préparation de la dernière loi de finances, la Cour des comptes estimait encore qu’une centaine de casernes de Gendarmerie devaient bénéficier de travaux de rénovation urgents.